L’innovation est l’une des 4 priorités de la stratégie nationale de santé qui est en cours d’établissement à la demande d’Agnès Buzyn, Ministre des Solidarités et de la Santé. Pour la Ministre, organisationnelle, médicale, technologique ou numérique, l’innovation doit être mise au service de tous et répondre aux besoins prioritaires en santé. Elle doit favoriser une meilleure association des patients, des usagers et des professionnels qui sont les premiers concernés par ces évolutions, par exemple en matière de télémédecine ou d’objets connectés. Elle précise que des crédits spécifiques permettront de repérer et de sélectionner très tôt les projets à fort potentiel, ce qui laisse espérer des fléchages de crédits dans cette direction. Remarquons néanmoins que le secteur de la santé a déjà été bien servi dans les vagues successives du programme d’investissement d’avenir (PIA).
C’est la loi santé de 2016 qui prévoit que la politique de santé est conduite dans le cadre d’une stratégie nationale de santé définie par le gouvernement (…). La stratégie nationale de santé détermine, de manière pluriannuelle, des domaines d’action prioritaires et des objectifs d’amélioration de la santé et de la protection sociale contre la maladie. La démarche est ici similaire à l’élaboration des stratégies nationales de recherche et d’enseignement supérieur (voir notamment dans ce blog http://science-innovation-developpement.com/la-strategie-nationale-de-recherche-publique/ et http://science-innovation-developpement.com/la-france-se-dote-dune-strategie-de-lenseignement-superieur/),mais beaucoup plus rapide :
- Diagnostic à l’été 2017
- Définition des priorités et lancement des concertations en septembre – octobre 2017
- Consultation publique en novembre 2017
- Adoption de la Stratégie nationale de santé en décembre 2017 sous la forme d’un décret
S’agissant du diagnostic, le Haut Conseil de la Santé Publique (HSCP) a défini 4 enjeux prioritaires de santé :
- les risques sanitaires liés à l’augmentation prévisible de l’exposition aux polluants et aux toxiques ;
- les risques d’exposition de la population aux risques infectieux ;
- les maladies chroniques et leurs conséquences ;
- l’adaptation du système de santé aux enjeux démographiques, épidémiologiques et sociétaux.
Le HCSP considère qu’il est essentiel d’agir sur les leviers prioritaires suivants :
- l’exposition à des facteurs de risque comportementaux: l’alimentation, l’alcool, le tabagisme ;
- l’exposition à des facteurs de risque environnementaux: la pollution de l’air, les pesticides et les perturbateurs endocriniens ;
- l’exposition à des facteurs de risque sociaux et culturels : difficulté à comprendre des textes simples, difficulté à comprendre et utiliser les informations en santé ;
- le rôle du système de santé comme déterminant de la santé : répartition de l’offre de soins, continuité des prises en charge, sécurité des actes, qualité de vie des professionnels de santé ;
- les risques génétiques : mutations génétiques constitutionnelles délétères…
Dans son rapport (volumineux, voir http://www.hcsp.fr/explore.cgi/avisrapportsdomaine?clefr=626 ), le HCSP met en avant 3 axe pour le développement de l’innovation en santé :
- L’accès à l’innovation,
- La révolution technologique digitale est aussi une révolution sociétale,
- Les Big data en santé.
Outre l’innovation, les 3 autres priorités de cette stratégie sont :
- La prévention et la promotion de la santé, tout au long de la vie et dans tous les milieux
- La lutte contre les inégalités sociales et territoriales d’accès à la santé
- La nécessité d’accroître la pertinence et la qualité des soins
http://solidarites-sante.gouv.fr/IMG/pdf/dossier_de_presse_sns2017_18092017.docx.pdf
